英国苏格兰欲第二次独立公投：金融市场恐震动

据英国广播公司10月14日报道，英国苏格兰政府首席大臣、苏格兰民族党领袖尼古拉·斯特金在该党10月13日的代表大会上表示，新一轮独立公法案的草案将于下周公布，苏格兰或在英国正式退出欧盟前再举行一次公投。

　　10月2日，英国首相特蕾莎·梅宣布将于明年3月正式启动脱欧程序，这是梅就任首相后首次向全体保守党成员阐述她的脱欧计划。

　　英国首相办公室当天回应称，英国政府不支持再次公投。而英国民调机构BMG最新民调也显示，支持二次公投的选民并不占多数。

　　清华大学国际问题研究所所长史志钦教授在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时表示，苏格兰民族党这么快提出要进行第二次独立公投“并不突然”。

　　在6月进行的脱欧公投中，虽然多数英国选民选择脱离欧盟，但苏格兰所有行政区投票结果均为希望留欧。这一结果公布后，苏格兰首席大臣斯特金随即称，一旦英国“硬脱欧”，将不排除再次举行独立公投的可能性。

　　此前，2014年9月18日苏格兰举行了一次独立公投，当时有55%的选民反对苏格兰独立。

　　再次独立公投迈出第一步

　　“我今天可以宣布，独立公投法案将会在下周公布以进行讨论，”英国广播公司（BBC）10月13日报道，斯特金当天在苏格兰民族党大会上这样说。BBC报道中评论说，“这标志着苏格兰第二次独立公投迈出了第一步。”

　　据《卫报》10月13日报道，斯特金说如果不能保护苏格兰在“英国中”的利益，那么苏格兰就有权选择不同的道路。斯特金还说，英国政府最近在限制移民以及欧盟单一市场方面的言论表明，保守党已经被“疯狂且排外”的右翼所掌控。

　　斯特金点名向英国首相特蕾莎·梅宣称：“如果你觉我为保卫苏格兰的所作所为不是认真的，请你再想想。”

　　史志钦分析说，从大的背景来看，在英国脱欧公投中，大部分苏格兰人士希望留在欧盟，脱欧的结果令希望留欧的人感到很失望。另一方面新首相特蕾莎·梅希望“硬脱欧”，也促使苏格兰民族党寻求再次独立公投。"硬脱欧’是要马上斩断与欧盟的经济等方面的联系，这对于英国经济，对于苏格兰经济都是非常不利的，”史志钦教授说。

　　首相反对公投，金融市场恐震动

　　据《卫报》10月13日报道，英国首相办公室当天回应斯特金的演讲称，英国政府不支持再次公投。特蕾莎·梅的一位发言人说：“我们相信这一问题已经在2014年得到了解决。”

　　苏格兰工党领袖达格代尔说：“斯特金优先考虑的是再次分裂我们的国家……我们的经济面临困境，我们最不需要的就是再次独立公投引起的不安。”

　　苏格兰保守党领袖鲁斯·戴维森对斯特金的计划回应称：“这不是苏格兰第一大臣的所作所为，而是总把独立放在第一位的苏格兰民族党原教旨主义者的所做作为。”

　　对于斯特金的表态带来的影响，史志钦教授对澎湃新闻（www.tehpaper.cn）称：“现在斯特金在苏格兰民族党大会上提出进行再次独立公投，我认为会引起金融市场的震动。无论这件事情未来能不能成功，对于英国金融市场的信心而言都是不小的冲击。”

　　苏格兰独立还言之过早

　　《卫报》10月13日报道称，斯特金在英国脱欧之前启动二次独立公投面临实许多障碍。

　　一方面苏格兰选民对于迅速启动的二次公投尚犹豫不定。另外，苏格兰的经济形势依然非常困难，最新的GDP 数据显示苏格兰的经济增长仅为全英国的三分之一，苏格兰政府的数据显示，去年苏格兰政府财政赤字达150亿英镑，占苏格兰政府全部支出的21%。

　　英国民调机构BMG最新民调显示，支持二次公投的选民并不占多数。在不支持苏格兰独立的选民中，只有12%的受访者称除非出现“硬退欧”的情况他们才会转而支持独立，另外47%的选民反对再次独立公投，38%的选民支持，12%的选民没有决定。

　　但史志钦教授认为英国政治家在公投这件事上需要谨慎。“一开始可能觉得不可能，但是在政治动员后，就像开弓的箭。未来有些过程政治家和民众是难以控制的，”史志钦教授说。

　　对于第二次独立公投会议什么样的结果收场，史志钦教授对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示“有待观察”。“毕竟英国民众前面有两次公投，对于英国民众和政府有一个教训。特蕾莎·梅在这件事可能会小心又小心。”