一波三折的俄乌谈判,哪些因素是关键?
无论如何,冲突双方能在谈判桌前坐下来,就是一个好的开端。
▲当地时间2月27日早些时候,乌克兰总统泽连斯基称,愿意与俄罗斯谈判,也希望达成和平,但不能是在白俄罗斯举行会谈。视频/新京报我们视频
自2月24日开始,俄乌军事冲突已持续多日,局势将如何发展,始终牵动着世界的目光。
当地时间2月27日下午,乌克兰首次同意在白俄罗斯边境地区与俄罗斯举行和平谈判。据最新消息,此次谈判将于当地时间2月28日上午进行,因后勤保障原因,具体时间稍有延后。
与此同时,联合国安理会也通过决议,要求联合国大会于2月28日召开“紧急特别会议”,讨论如何就乌克兰局势采取集体行动。这是安理会40年来通过的首个关于举行紧急特别联大的决议。
相关各方的一系列积极行动,似乎让世界又看到了一些和平的曙光。
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会晤地点也是一场博弈
实际上,在开始此次针对乌克兰全境的“特别军事行动”之初,俄罗斯就提出了和谈条件,包括承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”独立,乌克兰“非军事化”等。但这些要求,几乎立即遭到了乌克兰的回绝。
随后,持续数日的战事被真真假假的网络“迷雾”层层包裹,不甚分明。但无论出于何种原因,俄方的军事进展显然不如预想的顺利。在此局面下,2月25日,俄方再度建议和谈,并要求将地点放在白俄罗斯首都明斯克。
但乌克兰总统泽连斯基坚持谈判地点只能选择在波兰首都华沙、斯洛伐克首都布拉迪斯拉发、匈牙利首都布达佩斯、阿塞拜疆首都巴库四地中任一地,且“不接受最后通牒、只接受无条件和谈”。
2月26日,俄罗斯宣布“因乌克兰方面拒绝和谈”,俄“将恢复全面进攻”。但仅隔不到一天时间,俄方再次抛出“白俄罗斯会晤”的建议,并称俄罗斯代表团已抵达白俄罗斯。乌克兰方面仍以“不接受最后通牒”为由,再度回绝。
不过,事情在2月27日下午峰回路转。俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰三方相继表示,和平谈判将在稍晚开始。各方消息证实,此次谈判地点是在白俄罗斯–乌克兰边界上的普里皮亚季河畔。
卡塔尔半岛电视台驻莫斯科记者贾巴里援引消息来源指出,围绕会晤地点的博弈,是和谈由原定2月27日晚举行推迟到2月28日的关键原因。
▲当地时间2月25日,乌克兰总统称西方已完全放弃乌克兰,但乌克兰一直在孤军奋战,也不害怕与俄方谈判。视频/新京报我们视频
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和谈尚需各方更多诚意
终于要开始和平谈判了,当然是好事。但此次和谈能否成功,还得看各方诉求能否实现。
就俄罗斯而言,迫使北约停止东扩,并退回到1997年前,是其根本目的。退而求其次,也希望能借此让乌东亲俄地区的“独立”合法化,并扩大俄在乌的势力范围,清除乌亲西方和反俄势力。
然而,在北约摆出“不接受、不谈判、不直接出兵乌克兰”的姿态,乌克兰也拒绝在主权和领土完整、独立自主等问题上作出任何让步的情况下,这几乎注定就是一个僵局。因此,在俄军最初的“特别军事行动”中,也隐隐带有“以打促谈”的意图。
但事实已经证明,“以打促谈”的结果并不理想,相关各方迄今也都没有作出明显让步。而持续的军事冲突,也无利于俄罗斯。在此情况下,2月27日上午,白俄罗斯总统卢卡申科亲自致电乌克兰总统泽连斯基,再促和谈。
乌克兰方面,毕竟与俄罗斯实力悬殊太大,北约又一再声明不出兵,能够有条件地进行和谈,当然也是一件好事。而且,一味拒绝和平谈判也不利于其国际形象。正如泽连斯基所说,同意和谈,“就不会有人怀疑,乌克兰政府是愿意通过外交手段阻止战争的”,“无论机会是多么渺小”。
然而,双方虽都有意进行和平谈判,却也都不会轻易让步。
对俄方而言,如不能获得北约停止东扩的承诺,必然不肯轻易让步。虽然战场形势微妙,但俄方毕竟仍是占据主动的一方,目前也不急于“收官”。
对乌方而言,在俄军的攻势下付出了代价,但也算是顶住了。北约虽至今仍不发一兵一卒,但乌克兰已经获得欧美相关援助。而且,限于乌克兰目前的国内政治与社会氛围,泽连斯基当局也不能轻易作出重大让步——乌克兰外长库莱巴已经公开声明,和谈是在“无先决条件下”举行的,且乌克兰“不会放弃一寸领土”。
另一方面,俄罗斯总统普京则以回应“北约主要大国的侵略性声明和追加制裁”为由,下令将俄军威慑力量调至特殊战备状态。尽管这一举动立即在全球范围内引发高度关注,却并未能改变北约各主要大国围绕缓解乌克兰危机的一揽子对策。
虽然,各方仍在“各说各话”,但无论如何,冲突双方能在谈判桌前坐下来,就是一个好的开端。接下来,也期待相关各方能拿出更多的诚意来,努力争取尽快实现真正的和平。
普京宣布对乌克兰采取军事行动
责任编辑:祝加贝
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